Efeitos Da Transparência Na Confiança Governamental

Inicialmente, ao considerarmos uma visão geral sobre o tema, as relações entre transparência e confiança no governo por meio de uma revisão da literatura realizada por Cucciniello, Porumbescu e Grimmelikhuijsen (2017), por exemplo, constataram uma predominância do efeito positivo da transparência.


Será que esse cenário positivo é o cenário predominante na literatura internacional? No entanto, outros estudos sobre essa relação na administração pública de forma mais geral também descobriram que a transparência pode levar a uma menor confiança, possivelmente porque desperta suspeitas e preocupações entre os cidadãos (Grimmelikhuijsen et al., 2013; Grimmelikhuijsen, Piotrowski; Van Ryzin, 2020) ou até mesmo se apresentam limitados, confusos ou que não possuem nenhuma relação (Grimmelikhuijsen, 2012; Grimmelikhuijsen; Meijer, 2012; Mabillard; Pasquie, 2015).


Referindo-nos ao contexto e às particularidades de cada estudo observou-se, por meio de uma revisão da literatura, diferentes métodos nas abordagens ao tratar os efeitos da transparência na confiança. Ao definir transparência, por exemplo, é necessário cautela devido à complexidade e a multidimensionalidade dos conceitos e sabendo-se que não se trata de uma concepção fechada e compreendida (Lopes, 2020). Além disso, há uma elaboração constante na melhoria nos conceitos de confiança e nas dimensões envolvidas que permanece em discussão pela literatura (Santos, 2014). Dessa forma, os direcionamentos sobre esses efeitos necessitam de cautela e uma maior aproximação ao contexto que será abordado nos estudos.


Ao término da revisão sistemática que realizamos em 2023 para elaboração do projeto de tese dentro do grupo de pesquisa ADMETHICS e ao descrevermos especificamente sobre 11 (onze) pesquisas que adotaram as dimensões da confiabilidade como determinante da confiança, podemos observar que: os estudos apresentam uma configuração que vai ao encontro dos achados de Cucciniello, Porumbescu e Grimmelikhuijsen (2017). Nesse caso, se constatou também que prevalece um cenário de efeitos positivos com 04 estudos (Auger, 2013; Grimmelikhuijsen et al., 2015; Yan; Wang; Wu, 2020; Rieznik; Lee, 2021), porém, a maioria (07 estudos) assume posicionamentos diferentes ao encontrarem nas pesquisas: efeitos negativos (Grimmelikhuijsen, 2010; Grimmelikhuijsen et al., 2013), neutros (Grimmelikhuijsen, 2012; Grimmelikhuijsen; Meijer, 2012; Mabillard; Pasquier, 2015) e efeitos mistos (Porumbescu, 2015; Alessandro et al., 2021).


Diante disso, observa-se que não há um consenso na literatura sobre os efeitos resultantes dessa relação. Afinal, mesmo existindo um padrão nas pesquisas ao utilizar as dimensões da confiabilidade como um determinante da confiança, deve-se reconhecer possíveis limitações (Grimmelikhuijsen, 2012) e outros fatores podem influenciar os resultados encontrados (Alessandro et al., 2021).

Referências
ALESSANDRO, Martin et al. Transparency and trust in government. Evidence from a survey experiment. World Development, v. 138, p. 105223, 2021.

AUGER, Giselle A. Trust me, trust me not: An experimental analysis of the effect of transparency on organizations. Journal of Public Relations Research, v. 26, n. 4, p. 325-343, 2014.

CUCCINIELLO, Maria; PORUMBESCU, Gregory A.; GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan. 25 years of transparency research: Evidence and future directions. Public administration review, v. 77, n. 1, p. 32-44, 2017.

GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan G. Transparency of public decision‐making: Towards trust in local government?. Policy & Internet, v. 2, n. 1, p. 5-35, 2010.

GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan. Linking transparency, knowledge and citizen trust in government: An experiment. International Review of Administrative Sciences, v. 78, n. 1, p. 50-73, 2012.

GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan G.; MEIJER, Albert J. Effects of transparency on the perceived trustworthiness of a government organization: Evidence from an online experiment. Journal of Public Administration Research and Theory, v. 24, n. 1, p. 137-157, 2012.

GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan et al. The effect of transparency on trust in government: A cross-national comparative experiment. Public administration review, v. 73, n. 4, p. 575-586, 2013.

GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan; KNIES, Eva. Validating a scale for citizen trust in government organizations. International Review of Administrative Sciences, v. 83, n. 3, p. 583-601, 2015.

GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan G.; PIOTROWSKI, Suzanne J.; VAN RYZIN, Gregg G. Latent transparency and trust in government: Unexpected findings from two survey experiments. Government Information Quarterly, v. 37, n. 4, p. 101497, 2020.

LOPES, Gabriela Brandão et al. Determinantes da Transparência Municipal em Minas Gerais: Análise com Base na Lei de Acesso à Informação. Pensar Contábil, v. 22, n. 79, 2021.
MABILLARD, Vincent; PASQUIER, Martial. Transparency and trust in government: A two-way relationship. Yearbook of Swiss administrative sciences, p. 23-34, 2015.
PORUMBESCU, Gregory A. Using transparency to enhance responsiveness and trust in local government: can it work?. State and Local Government Review, v. 47, n. 3, p. 205-213, 2015.

RIEZNIK, S.; LEE, H. Citizens’ perception of corruption and transparency as determinants of public trust in local government in Ukraine. Hrvatska i komparativna javna uprava 21 (2): 225–58. 2021.
SANTOS, Julietty Christielle Laurentino dos. Confiança dos cidadãos na gestão pública: análise de antecedentes e proposta de uma escala de mensuração. 142f. 2014. Dissertação de Mestrado (Administração de empresas) – Universidade Federal da Paraíba (UFPB), João Pessoa – PB.

YAN, Bo; WANG, XiaoHu; WU, Jiannan. Fiscal Transparency Online and Public Trust. China Review, v. 20, n. 3, p. 99-126, 2020.

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