A tese de doutorado da pesquisadora do grupo AdmEthics, Laís Silveira Santos, orientada pelo Prof. Mauricio C. Serafim, líder do grupo, foi a vencedora do 15º Prêmio Capes de Tese na área de Administração Pública e de Empresas, Ciências Contábeis e Turismo, edição de 2020. Laís participa do grupo desde 2015 e, mesmo após sua defesa de doutorado, continua como pesquisadora no grupo, vinculada à linha de pesquisa de dilemas morais e racionalidade.
O trabalho intitulado “A ética da gestão pública à luz da abordagem da racionalidade: os dilemas morais vivenciados na gestão de riscos e desastres em Santa Catarina”, defendido em setembro de 2019, foi a primeira tese de doutorado realizada dentro do grupo AdmEthics e já obteve reconhecimento em cenário nacional sendo selecionada como a melhor tese na área de Administração a partir de critérios como originalidade, caráter inovador do trabalho e relevância para o desenvolvimento científico, tecnológico, cultural e social.
Quando Laís e seu orientador Mauricio começaram a estudar dilemas morais na gestão pública, identificaram pela literatura que eles são mais evidentes e críticos em situações de crises, como desastres e tragédias. Isso levou os pesquisadores a escolher como campo empírico de estudos a área da administração pública que lida com gestão de riscos e desastres, também chamada de gestão de emergências, buscando “conhecer e caracterizar de que maneira os gestores públicos deliberam diante de dilemas morais”.
No entanto, esse fenômeno “dilema moral” vinha sendo mais estudado no campo da filosofia e psicologia moral. Ainda são poucos estudos, principalmente no Brasil, de dilemas morais reais na Administração Pública. Por isso, criaram uma definição própria do que seria um dilema moral na ética administrativa e partir para o campo, ou seja, buscar na vivência de gestores públicos reais quais eram seus dilemas e como eles enfrentavam tais situações e decisões éticas.
Após uma ampla pesquisa exploratória com profissionais de gestão de emergências de Santa Catarina, participando de treinamentos, cursos e viagens técnicas, além de entrevistas com gestores, foi identificada a formação de dois tipos de dilemas morais na gestão pública: 1) dilemas horizontas, mais urgentes e complexos, nos quais não há uma hierarquia ética de escolhas e os gestores decidem mais baseados em suas experiências de vida e profissionais; e 2) dilemas morais verticais, nos quais os procedimentos organizacionais e burocráticos ou até mesmo a hierarquia de autoridades auxilia na busca pela resposta ao dilema. A partir dos diversos casos de dilemas morais identificados e apresentados na tese, do reconhecimento da vivência dos gestores e da literatura estudada, foi possível também oferecer alguns “passos” no sentido de “ferramenta” para apoio à tomada de decisão ética.
Por fim, a pesquisa realizada também reafirmou a tese de que a análise, conhecimento e debate sobre o contexto em que surgem as decisões éticas pode dar pistas oportunas para o desenvolvimento de melhores práticas de gestão para as organizações públicas, auxiliando na análise de questões morais por mais de uma perspectiva e caminho de ação, bem como no desenvolvimento de agentes públicos moralmente competentes e racionalmente responsáveis.
A tese premiada está disponível na Biblioteca da UDESC e a defesa realizada em 23/09/2019 pode ser assistida da página Youtube do grupo de pesquisa AdmEthics.
